365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱2022年综合医改政策系列解读 之三　　　　　　　　　　 

——医共体财务统一管理

一、医共体内财务统一管理的意义

在传统的财务管理模式中，仅涉及县级医院自身的财务管理，在新医改背景下，医共体却关系到成员单位的财务管理，通过医共体财务管理的转型，能够使整个医共体的管理水平得到提高，从根源解决管理资源浪费的现象，有效促进医共体发展。

二、医共体财务统一管理的目标

围绕建立健全新型医共体管理运行模式，稳妥推进经济管理一体化，规范财务核算，强化财务监督，实现医共体内财务工作统一管理、分户核算和统筹运营，保障医共体内部经济活动有序开展，提高医共体运营效率，增强医共体发展内生动力。

三、医共体财务统一管理的主要内容

明确了医共体财务统一管理七大方面的内容，着力建立健全适合我县医共体建设的财务管理制度。

（一）建立健全医共体财务管理新体制。县域医共体单独设置总会计师，总会计师作为医共体领导班子成员，协助法定负责人管理医共体财务工作。医共体总院设立财务管理中心，各分院只设置报账员岗位，报账员由财务管理中心统一调配和管理。

（二）实行医共体“一张网”预算管理。医共体总院成立预算管理委员会，建立健全预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和评价等一整套预算管理制度，规范业务流程和工作程序，按照“量入为出、收支平衡”的原则，将所有收支全部纳入预算管理。

（三）构建规范完备的会计核算体系。设置医共体总账套，下设医共体总院和各分院子账套，保证会计核算的真实性和完整性。建立包括医共体财务报告、医院财务报告、各分院财务报告等层级在内的“一本账”报告体系。逐步推进医共体总院和各分院统一银行账户管理。

（四）加强医共体财务收支和价格管理。医共体总院统一负责医共体内价格管理工作，统一相同性质单位相同内容的服务项目，根据不同的支出项目分类建立健全统一的管理办法和报销制度，有关部门拨付的专项资金，严格按照规定进行专项核算。

（五）积极推进成本和绩效管理。医共体总院通过资源整合、业务流程改造、预算绩效管理和成本分析等有效措施加强成本控制，合理配置医疗卫生资源，降低医疗服务成本，提高医共体整体绩效。

（六）加强资产的统筹管理。医共体总院加强医共体内国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，加强资产内部共享使用管理，实现各分院资产在医共体内的统筹使用，努力提高资产总体使用效率。

（七）完善内部控制和监督管理。通过建立内部控制和外部监督体系，切实加强财务监管，及时研究解决改革中存在的财政财务管理方面的问题，保障医共体建设顺利推进。